日前，，， ，，，，国家医保局在《关于政协十三届天下委员会第五次聚会第04377号（医疗卫生类414号）提案回复的函》（以下简称回复函）中明确，，， ，，，，医疗机构药品耗材采购“两票制”仍然施展着主要作用，，， ，，，，现在不适合作废。。。。。。
“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票，，， ，，，，流通企业到医疗机构开一次发票。。。。。。2016年4月，，， ，，，，国务院常务聚会提出推行“两票制”刷新，，， ，，，，主要目的是治理药品流通领域乱象，，， ，，，，镌汰药品流通环节，，， ，，，，避免过票洗钱和治理不正之风，，， ，，，，降低虚高药价，，， ，，，，增强药品羁系，，， ，，，，包管患者用药清静。。。。。。
同年12月，，， ，，，，原国务院医改办等八部分团结印发的《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实验意见（试行）》明确，，， ，，，，在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”。。。。。。同时，，， ，，，，专门提出“为特殊偏远、交通未便的乡（镇）、村医疗卫生气构配送药品，，， ，，，，允许药品流通企业在‘两票制’基础上再开一次药品购销发票”，，， ，，，，以包管下层药品供应。。。。。。
国家医保局在回复函中体现，，， ，，，，“两票制”起到了规范流通市场的作用，，， ，，，，加速了流通领域的整合和规�；；；；；；�，，， ，，，，是其时治理药品市场乱象的一项主要步伐。。。。。。2018年以来，，， ，，，，国家医保局会同有关部分推进药品集中带量采购，，， ，，，，从体制机制上重构药品流通领域秩序。。。。。。
在集采所笼罩的品种中，，， ，，，，生产和配送企业自动简化流通环节和开票次数，，， ，，，，有用净化了药品流通渠道。。。。。。现在，，， ，，，，国家层面已组织开展7批药品集中采购，，， ，，，，共笼罩294种药品，，， ，，，，地方也探索了部分品种的集采，，， ，，，，但尚有大宗品种未被笼罩。。。。。。因此，，， ，，，，“两票制”仍然施展着主要作用。。。。。。
国家医保局还体现，，， ，，，，下一步将会同相关部分推动集中带量采购常态化制度化，，， ，，，，提速扩面，，， ，，，，逐步扩大集采产品笼罩规模。。。。。。同时，，， ，，，，进一步完善挂网药品价钱形成机制，，， ，，，，建设完善以市场为主导的价钱发明机制，，， ，，，，指导市场主体自动优化配送流程，，， ，，，，挤出药品价钱虚高水分。。。。。。同时，，， ，，，，将商相关部分把“两票制”与相关刷新一并思量。。。。。。
泉源：中国医药报
国家医保局：“两票制”暂不作废
泉源：中国医药报
日期：2022.10.26
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